亚星娱乐官网全面解说国企的党群行政工作

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在国企从事党群行政已经有七八年时间，感觉社会上对公务员这一行业的党群行政关注较多，而作为国企党群行政为数众多的政工团队，却不怎么被外界集中关注，同时社会和理论界对于一些国企问题也没有一致的论述，因而想说一下这个行业的所思所想。

先明确一下国企的范围

虽然过去媒体非常关注国企，一些大学专家也很关注国企，但是关注那些报道却发现他们对国企的认识和分类却经常出现错误。先说国有企业分类，国有企亚星开户官网业的分类有很多方法，但是最常用的分类是根据其上级主管单位来区分。国有企业根据主管单位的不同分为中央企业、省管企业、市属企业、县属企业。国有企业经过20年前大刀阔斧的改革，经历了“抓大放小”的阵痛，应该说县属企业的规模已经很小了，但是当前县属企业还是有的，比如作为地方政府融资与建设平台的城投公司，发展文化旅游行业的文旅公司；市属企业里面最出名的就是各个地级市的城投公司、城市商业银行、公交公司了；省管国企则布局行业较多，根据本省的实际情况有所不同，亚星开户官网比如山西的省管企业里面煤炭行业就比较多，江西省省管企业里面则有著名的江西铜业集团，云南省管企业则有云南锡业集团，一般每个省也有自己的省投集团等；中央企业更好判断，网上有很多流传名单，但是笔者要说的是很多网上流传名单仅仅包含了国资委监管的实业类国企，广义的中央企业还有中管金融机构（中投、中信、光大、三大政策行、五大商业行、几大保险等）、中国烟草、中国出版、中国邮政等企业，在这一点上北京的朋友们更容易理解，因为各个部委和在京媒体与央亚星开户官网企接触比较多。

浅谈国企的党群行政工作

国企的党群行政工作应该来说与政府机关的工作性质还是比较类似的，特别是纪检、组织、宣传、统战、工会、团委等工作，都是有对应的政府党委部门的，而且也与自己的上级主管单位和所在地政府有着较为密切的工作联系。国有企业的管理机构不同，对应的接触面就不一样。

现在虽然对于国有企业是否有行政级别这一讨论比较模糊，但是个人认为还是存在的。思考的依据如下：一是在全面从严治党的背景下，各级国企都接受了上级党委的巡视、巡察；亚星开户官网二是在党员领导干部的界定中，包含了党政机关、事业单位、国有企业的副处级以上干部，这里的副处级干部在党政机关就比较好理解了，在事业单位主要是大学的副院长、重点中学副校长、市属医院副院长以上等，在国有企业是指骨干央企（中组部主管、国资委企业干部一局、各部委协助管理）的一级子公司中层副职以上、司局级央企（国资委企业干部二局、各部委管理）中层副职以上、省管企业、大型、特大型国企中层副职以上干部，市管企业领导班子成员；三是在实际中，党政机关、事业单位、亚星开户官网国有企业相应层级的干部可以交流。

为什么要说国企的行政级别呢，因为国企党群行政工作中这是一个必须面对的问题。笔者所在的国企是一家中央企业在河南的一级子公司，但是公司不在省会郑州，在工作中经常遇到以下问题：

一是在与政府部门的接触中，很多公务员会问，你们企业是什么级别？因为在很多活动、会议中，这涉及到给参加活动人员的座次、会议发言、新闻稿排序问题，这种情况下笔者一般会说，参照正厅级。这时候工作人员就有了工作依据。

二是在跟大学老师和基层亚星开户官网乡镇接触的时候，一些大学老师对国家电网、中石化等比较熟悉，对其他国企比较陌生，有的还把企业当作民企；基层乡镇则是对国企比较陌生，比如笔者所在公司的领导在一些市县活动时，乡镇领导对陪同公司领导的副市长、县领导非常热情，对企业领导则几乎不说话，笔者思考可能一是“县官不如现管”，二是乡镇干部确实不熟悉经济工作和企业单位。比如笔者在参加一个国企与乡镇的对口扶贫工作中，就听到几个乡镇干部小声说到，这个公司没听过啊，肯定不咋着，不知道有没有县电业局（亚星开户官网很多乡镇干部还把供电公司叫电业局）有钱？旁边一个人则说。你们知道啥，这些企业都跟省电业局平级呢！这几个乡镇干部一听，立马说到，这个中、这个中。

三是问你们国企的党群行政人员是不是公务员？笔者说不是时，有的人员会比较疑惑，你们企业那么大的厂区、家属区，几万职工与家属，还有子弟学校、公安处、医院、三供一业（家属区供水、供电、供暖和物业），基本就是一个县城的规模了，竟然还不是公务员？这时候笔者又要解释了，所谓子弟学校只是大家的惯称，其实在剥离企业办社会职亚星开户官网能的这几年，国企子弟学校、医院都已经逐步社会化了，企业学校一般都被所在地教育局接收，整体转制为教育部门下面的事业单位，公安处则大都改制为市公安局直属的大派出所，医院有的跟医疗管理公司合作，有的被市政府接管，全国的国企三供一业移交地方工作也正在如火如荼地进行。但是，笔者要说的是，随着监察体制改革和《监察法》的出台，国有企业的管理人员也是监察法的监督对象。

国企党群工作的待遇

国企党群行政工作的待遇怎么样呢？这是网上很多人找工作时经常会亚星开户官网问到的问题，在日常也有很多亲朋好友会问到，但是这也是最难回答的问题，因为不同地方，不同企业的收入差距是比较大的，但是一般情况下，金融的比实业的待遇好，研发型的高新技术企业或者原来重点科研院所改制而来的国企比其他企业待遇好，党群行政工作的收入基本是所在企业工作人员的平均工资甚至是略低于平均工资的水平。

但是国企党群行政人员背靠国企有几个福利：一是大多数国企有食堂，可以在食堂解决早餐和午餐，一般食堂都是有补助的，或许是本单位职工亚星开户官网以低于市场价格购买，或许是给本单位职工发放一定的餐补；二是大多数国企有职工宿舍或者人才公寓，新入职的大学生在工作的头几年可以免受租房之苦和房租开支；三是一些国企有国有企业棚户区改造住房，通俗来讲，就是把国企的老旧家属区扒掉建高层给符合一定条件的职工，如果是年轻大学生且没有住房，能够以基本是经济适用房的价格在本单位家属区买到一套住房。

与公务员、大型民企、外企等工作的优劣对比，对比时首先要看是北京还是京外。如果看工作所能提供的亚星开户官网综合待遇来讲，个人认为北京的国企工作是一个性价比很高的工作，无论是在北京的中央企业与中管金融机构，还是北京市管理的国有企业，在北京户口十分稀缺的情况下，都是可以解决北京户口的，这就是一个很大的福利，另外就是国企的薪资待遇一般是当地的中等水平，不少还有食宿补贴或者单位解决一部分，因而不少应届大学生对此趋之若鹜。按照要求，中央企业和中管金融机构每年都要公示自己在京单位的接收人员，这点与国考比较相似，笔者看过几家央企的接收公示，基亚星开户官网本都是名牌大学或者海外院校的硕士博士，由此可见在京央企的吸引力。如果是在京外国企的话，具体待遇就要看行业看地区了，毕竟全国不同地方的薪资水平差距还是很大的，不过京外国企特别是央企在外地的子公司，与当地的政府公务员相比，吸引力会略微弱一点，因为毕竟公务员的稳定性和社会地位更高一些。与外企民企相比，国企的工作主要在于稳定，特别是党群行政工作，不少民企外企可能会在效益好的时候招聘一些，但是一旦效益不好的时候，一般也是首先压缩的部门，亚星开户官网如果是文史哲的学生，建议进入民企外企做党群工作还是要慎重。

国企党群行政人员的发展路径

在国企工作过的人大多都听过这样的话：十年技术当高工，十年个体当富翁，十年厂长路路通，十年政工一场空。个人认为，这还是有一定的悲观倾向的，不可否认，在国企改革与发展的过程中，在社会浪潮中，一些国企甚至是不少国企曾经有过“重生产经营、轻党建群工”的倾向，但是起码经历巡视（巡察）之后，各级国企都把党建工作放在了十分重要的位置。党群行政人员的职业发展主要是职称与职务，职称上面，亚星开户官网主要是经济师和政工师职称序列，政工师是国有企业思想政治工作人员的职称，据说有的社会上的机构对这个认可度不是很高，但是其实评聘的时候跟其他职称一样，对学历、工作时间和发表文章数目都是有限制的；一些行政人员走的是经济师职称路线，也不错。

国企里面职称对收入的影响不大，主要是职务，与政府系统一个职级之间相差不大所不同的是，国企人员的职务级别收入差距非常大，在科级以下还不明显，如果在国企做到副处级以上干部，基本就是年薪制了，亚星开户官网处级干部的话根据行业和地域的不同在年薪大小几十万居多。留心一些本地本单位人事的朋友或许会注意到，现在不少政府纪委、组织部门的公务员会调动到国企从事纪检监察、人力资源工作，主要就是看重了国企的待遇，在市县政府，还亚星开户官网有不少人员调到城投公司担任领导岗位的，这主要是政府作为公共管理部门，无法参与市场活动，城投公司作为一个企业平台，作为政府在市场活动的代表进行各类经营活动，城投公司的信用等级都比较高，可以从各类金融机构融资进行各类建设，亚星开户官网一般是本地比较“实惠”的单位。因而亚星开户官网国企党群人员发展的主要渠道就是升职加薪，从一般的党群干事到副科长、科长（现在很多国企叫作主管或者经理）、副处长、处长（现在规范的叫法是大型国有企业中层干部与地市级管理国企领导班子成员），如果发展很顺利的话，党群人员会有进入国企领导班子的，这个岗位就是国企的纪委书记、工会主席岗，再顺利的话就是国企的党委书记了，不过随着国有企业股份制改造的推进，现在的国企党委书记一般是由董事长兼任的，而董事长是要对国有资亚星开户官网产和国企运行负责的，一般是政府委派或者经济管理干部、技术干部出身。

国企党群人员的另一个发展路径就是跳槽，在当前全面加强党建和全面从严治党的大背景下，不少国有企业、大型民企都在增加党务人员的招聘。如果一个国企党群工作人员看自己的前途不甚明朗，可以选择这个路子，一是现在人才流动频繁，各种内推，人才网站以及猎头，二是国企党群人员确实需要几年的沉淀才能进入成熟期，三嘛就是对于个别单位来说，外来的和尚会念经，说不定在跳槽的过程中还会被委以重任。

国企党群人员的职业生涯还有另一种突破，面对很多荣辱浮沉，谁负谁胜出只有天知晓。暂且不论结果，我们应该注重享受过程。也就是说，在工作之余，是不是应该发展一门兴趣爱好，比如写作、书画、摄影等。所谓有心栽花花不发、无心插柳柳成荫，说不定自己的本职工作上难以有较大突破，倒是在爱好上有所成就，发展成为小有名气，甚至成为一代宗师。比如笔者就有一位同事，在工作之余，酷爱书法，现在亚星开户官网已经是中国书法家协会会员，在本地很有名气；再比如一位同事是摄影干事，现在已经是中国摄影家协会会员，业余时间拿着会员证可以免费出入各个旅游景点进行采风，日子过得也很自在。

当前做工作的困惑

首先是身份迷失，就像前面说到的，很多人会问国企的党群人员是不是公务员，其实国企党群工作人员做的工作，做工作的依据和流程，的确是跟公务员一个标准，但是真的不是，不过是国家工作人员这个身份是确认的。在干部公开选拔中，国企干部是可以报名的，在遴选中，国企干部一般是不可以报名的。

再比如，以前，企业办社会，很多大型国企也有自己的报社和电视台，亚星开户官网发展到今天，早已是情况各异：有些大型企业集团的报纸虽然主要面向内部发行，但是依然拥有国家的CN刊号，比如《中国石化报》《河南煤业化工报》等，这一类报纸完全可以和社会上的报纸媲美，很多从业人员也有国家记者证，其中不少新闻报道还获得过中国新闻奖，界定为记者身份是毋庸置疑的，同样地，这类企业的电视台，完全可以办得下来记者证。但是那些没有CN刊号的企业报工作人员，就不能看作是记者了，但是不是记者的话，他们又是什么岗位呢？

其次是地位尴尬。国企党群部亚星开户官网门在国企是一个不可或缺的部门，毕竟国有企业是国民经济的命脉，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。但是在长期注重经济效益考核的环境下，还是有一些国企存在对党群工作不重视的现象的，这样的话，就会出现党群工作人员配备不齐，经费保障不力的情况。一旦出现这种情况，一些党群行政人员的正常工作就是会一些生产经营人员视作“找麻烦”、“搞形式”，对一些党群活动不支持、不参与的情况。比如一位宣传干事朋友就跟笔者说到一件事情，他跟一亚星开户官网位生产经营单位的领导约宣传稿，那位领导还没有说什么，身边的几个工作人员却说，你们整天务虚，还给领导找麻烦，我们都着急替单位挣钱，哪有时间陪你聊天？

再就是基层单位党群行政人员水平参差不齐。各级国企不管是央企、省管企业、市管企业，一般总公司职能部门的党群行政人员的水平还是有保障的，不少国企还会面向政府的办公室或者社会媒体部门招聘党群行政人员，比如笔者知道前段时间中原出版传媒就面向市县党委、政府办公室和选调生招聘文秘人员，央企总部也有不少人员曾经在部委或者军队从事过党群行政人员。但是，下属单位很多都面临党群行政人员年龄老化、不专业等问题，甚至个别单位认为党群刑侦工作没有什么好做的，把一些技术、生产、营销上的临退休人员安排到此类岗位上，每到需要报送材料的时候，各个公司职能部门人员就会头痛不已，甚至希望自己在下属单位把这些工作直接做了算了。

还有就是工作成就感不高。国有企业作为一个平台，是可以干很多事情的，比如技术人员，借助国企平台，参与国家重大项目，优秀者能够获得国家、亚星开户官网省市科学技术进步奖，进而解决职称、成为行业知名专家，甚至成为大学特聘教授，院士也有不少是国有企业的总工程师、副总工程师，比如笔者的一位同事，就被某大学人才引进了，在国企积累的实际重大项目经验，正是不少大学所稀缺的。而政工师的成就感就没有这么强烈，每天都很忙碌，但是回望过去，很容易有一种“碌碌无为”和“为他人做嫁衣”的感觉，这一点上，大学的党群行政人员是国企的羡慕对象，一些大学面向党群行政人员和辅导员推出了专门的在职博士班，这些人员有一定职称后也可以成为马克思主义学院或者公共教学部的思想政治教育等学科的老师。国企里面没有大学的教学条件，这就需要国企党群行政人员很好的心理调节了。

综上，国企党群行政工作属于一个不好不坏的工作，如果没有很强烈的责任感，很容易“泯然众人矣”，如果有较强的使命感和上进心，确实可以做出不少成绩与亮点。

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